MITÄ OPIMME HALLITUSTYÖSTÄ KUNTAYHTIÖISSÄ?

Heikki Mäkilä, hallituksen vpj
Hämeen Hallituspartnerit ry

Osaatko vastata seuraavaan kysymykseen: 

Mitä eroa on kuntaomisteisen ja yksityisen yrityksen hallituksilla?

Vastaus voi olla yllättävä. Laki edellyttää, että kuntaomisteisen yhtiön hallituksen kokoonpanossa on otettava huomioon yhtiön toimialan edellyttämä talouden ja liiketoiminnan asiantuntemus. (Kuntalaki 47§). Yksityispuolella tätä vaatimusta ei ole.

Sama kuntalain pykälä edellyttää myös, että kunta toteuttaa omistajaohjausta, jotta kunnan kokonaisetu toteutuu.

Muistan hallitustyöskentelyä ennen nykyistä kuntalakia eräässäkin ylimaakunnallisessa kuntaomisteisessa yhtiössä. Siihen aikaan oli melkeinpä sääntö, että hallitukseen nimitettiin osakaskunnista poliittisia päättäjiä. Ulkopuolisia, riippumattomia jäseniä ei välttämättä ollut ollenkaan. Jäsenet saattoivat mieltää roolinsa kotikuntansa edunvalvojiksi.

Ajan myötä ulkopuolisia hallitusosaajia lisättiin, ja paikoin poliitikot jätettiin jopa kokonaan pois. Ymmärrettiin pätevän hallituksen tekemän työn merkitys yritysten onnistumisille tehtävissään. Edes melko pientäkin liikevaihtoa tekevälle yritykselle ei ole tosiasiallisesti ongelma maksaa varsin maltillisia hallituspalkkioita sen varmistamiseksi, että hallitus hoitaa sille kuuluvat tehtävät yhtiön ja sen omistajien hyväksi – saati sitten strategisemmille yrityksille.

Suomessa on yli 2000 kuntaomisteista yhtiötä, joista noin puolet on kiinteistöyhtiöitä ja neljännes infrayhtiöitä. Kuntalain vaatimus ei ole kuitenkaan saanut aikaan mitään ryntäystä ulkopuolisten hallitusosaajien rekrytointiin. Sitä kuitenkin tapahtuu kasvavassa määrin.

Rikkovatko kunnat siis lakia jatkaessaan vanhaa käytäntöä? Ehkäpä eivät, koska vaatimus ei koske yksittäisiä hallituksen jäseniä, vaan hallitusta kollektiivina.

Tekevätkö kunnat siis tyhmästi, jos eivät varmista yhtiöidensä strategista ohjausta ja valvontaa ammattimaisen hallituksen avulla? Jätän vastaamatta, mutta kysyn, miten yksityiset yritykset sitten toimivat?

Kärjistäen voisi todeta, että ne toimivat aivan kuten kunnatkin. Suuressa osassa hallitus miehitetään itse. Omistajayrittäjän lähipiiri hoitaa niin omistajaohjausta, strategista liiketoiminnan ohjausta ja operatiivista toimintaakin omin voimin.  Todella moni onnistuu siinä erinomaisesti.

Voisiko ulkopuolinen osaaminen maltillisilla kustannuksilla kuitenkin helpottaa elämää, parantaa tulosta ja hallita riskejä nykyistä paremmin?

Hallituspartnerit ovat juuri sitä varten olemassa. Ota rohkeasti yhteyttä!

 

Heikki Mäkilä
Hallituksen vpj
Hämeen Hallituspartnerit ry